残疾预防 政府咋保障

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2019-04-14

香港特区政府财政司司长陈茂波在博览启动仪式上乐观预测,通过香港这个平台,全球影视娱乐业者将进行一场跨地域、跨文化的交流合作。  “从商业角度来看,香港国际影视展是规模最大的市场之一。”一名参展的印度影视公司主管维沙尔·卡农戈说,除他以外,还有许多印度商家也参加了本次影展。  来自俄罗斯的参展人员安娜·波科尔斯卡娅说,她的公司数年来持续参展,“对在亚洲销售和采购的人来说,来香港参展很重要,因为在这里能了解亚洲正在生产和发行的产品内容。

  有专家曾经用七上八下俩完蛋来形容17家国家名酒企业在这场熔断中的变化。但即使是这七上的企业,在熔断中也并非都是一帆风顺。其中规模扩张最快的企业,除了五粮液之外,基本上很快在市场竞争中都陷入了窘境,从而使业内人士清醒地意识到,当发展的质量和发展的速度发生冲突时,速度一定要服从于质量。五粮液打破这次产业熔断的周期性,在很大程度上得益于它开启了白酒OEM模式,在机制上充分调动了市场和渠道的积极性,尽管这一模式在后来饱受争议。但当时多数名优酒企业开始普遍重视发展的质量问题,因为随之而来的1999年勾兑酒风波给整个行业带来了又一次板荡级的震动,也让那些不太重视自建产能的白酒企业开始警醒,从而掀起了新一轮的产能扩张热潮。

  人民网北京12月11日电据中央纪委监察部网站消息,为严格内部管理,健全内控措施,扎实推进工作制度化、严谨化、精细化,驻最高检纪检组近期认真研究加强和规范涉案款物管理工作有效举措,依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等有关规定,结合派驻机构工作实际,制定进一步规范涉案款物管理工作实施意见并印发各室执行。实施意见分别对涉案款和涉案物品提出了不同的管理要求。明确涉案款原则上一律移交中央纪委机关事务管理局保管,不得自行保管或者委托相关单位、部门保管。明确涉案物品的保管和处置由指定纪检室承担并安排专门人员负责。

  《报告》显示,老年人在网络上浏览的内容排名最靠前的是与慰藉心灵、调节情绪有关的心灵鸡汤和幽默段子。业内人士表示,这是他们内心渴望与外界建立信息联系、进行情感交流的集中表现,子女应该反思给父母的关爱是否偏少。  数字鸿沟很大  《报告》同时显示,老年人在信息甄别方面仍处于相对弱势地位。数据显示,%的中老年人有过在互联网上受骗的经历。

  因此,为免遭到池鱼之殃,台北市长柯文哲多次与吴做出切割,明确宣示,“我不认为她可以代表北农”!摆明人就是“农委会”塞进来的,还不时“消遣”一下,吴音宁是不适合政治的小白兔;甚至曾在内部会议直言,“吴音宁的问题不解决,民进党会一直流血。”文章表示,如果吴音宁继续成为台北市长选战焦点,民进党势必成为箭靶,回防都有困难如何反击?这也有助于蓝营基本盘的巩固,最可能松动的将是浅绿选票,而最大获利者将是柯文哲。绿营高层争相背书,将民进党与吴音宁结成命运共同体,犹如绑上一颗不定时炸弹在身上,而柯P团队对“维持现状”也乐观其成,没必要自己“冒险”去强拆引信。文章最后说,看来,吴音宁恐将成为民进党另一个尾大不掉的大巨蛋(台北大巨蛋2015年遭台北市政府勒令停工,成著名的烂尾工程),让北农的这出歹戏继续拖棚下去。(中国台湾网娟子)(责编:胡倩(实习生)、樊海旭)

    经受市场化冲击初心不改林跃藏地画展大获成功  2010年,市场化浪潮兴起,不少文化企业的老板找到林跃,愿意用上千万的高价包下他今后几年的作品,要求是让林跃按照他们的想法画画。面对诱惑,林跃最终下定决心,一辈子只画高原,而对高原、对藏獒的坚守也让他的艺术生涯攀上了新的高峰。  2013年,《敬畏生命——我用一生守护你》林跃藏獒油画主题展在俄罗斯列宾美术学院科研博物馆举办。2006年,林跃首个“藏獒主题画展”在成都开展并大获成功。

    新华社北京7月9日电(朱超、熊羿君)阿拉伯国家联盟秘书长盖特9日在北京说,历史上连接东西方的“丝绸之路”为世界现代化作出不可磨灭的贡献,而当下中国提出的“一带一路”倡议则具有重塑世界的潜力。  中国-阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议将于10日在北京举行。会议召开之前,盖特在中国国际问题研究院发表演讲。他指出,造纸术和指南针等中国先进技术与发明经由阿拉伯地区传入欧洲,连同其他创新成就一起,共同造就了欧洲的复兴。

    此时他的手臂上各插着一根针管,连接着病床边的造血干细胞采集机器。左手针管出血,经过造血干细胞分离机分离后,剩余成分从右手回输到他的体内。

  日前,国务院法制办、中国残联、国家卫生计生委的负责人就《残疾预防和残疾人康复条例》的有关问题回答了记者提问。

  问:请简单介绍一下《条例》出台的背景和起草过程?  答:相对于经济社会发展水平而言,我国的残疾预防与残疾人康复工作还存在一些有待解决的问题:一是对残疾预防重视不够。

预防意识淡薄、预防知识欠缺,儿童、孕妇等重点人群的残疾预防工作亟待加强。

二是残疾人康复服务体系不完善。

康复机构不健全,专业人才培养薄弱,服务不够规范。

三是残疾预防和残疾人康复工作的协作配合有待加强。 有关部门各负责一摊或一段,相互之间缺乏有机联系。

四是需要进一步加强对残疾预防和残疾人康复工作的支持、扶持与宣传力度。

因此,有必要制定《条例》,从制度层面推动上述问题的解决。   中国残联、原卫生部于2012年8月向国务院报送了《残疾预防和残疾人康复条例(送审稿)》。 收到此件后,法制办先后2次书面征求有关部门、地方政府以及部分医疗机构和专家的意见,并向社会公开征求意见;会同中国残联、卫生计生委赴北京、天津、甘肃、江苏等地开展调研;召开专家论证会、部门协调会,并就保障措施等重点问题召开专题研究会。

在此基础上,法制办会同中国残联、卫生计生委对送审稿进行反复修改,形成了《残疾预防和残疾人康复条例(草案)》。

2017年1月11日,国务院常务会议审议通过了《残疾预防和残疾人康复条例(草案)》,2017年2月7日,国务院正式公布《条例》。

  问:起草《条例》的总体思路是什么?  答:一是强化全社会的残疾预防意识,充分发挥相关部门作用。

残疾预防涉及医疗、教育、安全生产、职业病防治等多个领域,《条例》重申了这些领域的残疾预防工作。

在强调相关部门在依法履职过程中要考虑致残因素、减少残疾发生的同时,对医疗机构、具有高度致残风险的单位、公民个人、未成年人的监护人等提出了要求。

二是从现阶段经济社会发展水平出发,重点保障残疾人的基本康复需求,提高康复服务能力,落实政府保障责任。

三是处理好《条例》与相关法律、行政法规的关系,理清相关部门的职责边界。 对已有法律、行政法规规范的残疾预防和残疾人康复事项,《条例》只作衔接性规定,不改变部门原有职责,避免交叉、冲突。   问:《条例》在明确各级政府职责方面作了哪些规定?  答:一是加强对残疾预防和残疾人康复工作的领导。 《条例》规定县级以上人民政府要将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划,完善服务和保障体系,明确工作机制,加强考核和监督。 二是组织做好残疾预防重点工作。

《条例》规定县级以上人民政府组织有关部门、残联等对主要致残因素实施动态监测和重点预防,对致残风险较高的地区、人群、行业、单位实施优先干预,加强宣传教育、普及残疾预防知识。

三是合理配置残疾人康复资源,建立、完善残疾人康复服务体系。

《条例》规定县级以上人民政府要整合资源、合理布局,以实用、易行、受益广的康复内容为重点,为残疾人提供综合性的康复服务,优先开展残疾儿童康复工作,支持社会力量投资康复机构建设。

  问:《条例》在残疾预防方面规定了哪些内容?  答:《条例》在总则部分规定,残疾预防和残疾人康复工作应当实行预防为主、预防与康复相结合的方针,强调了预防的重要性。

同时,《条例》第二章专章规定了残疾预防制度,主要内容包括:一是明确残疾预防工作的基本原则。 《条例》规定,残疾预防工作应当覆盖全人群和全生命周期,以社区和家庭为基础,坚持普遍预防和重点防控相结合。

二是建立残疾人信息收集、共享制度。 针对目前残疾人信息由相关部门分别掌握,信息不全、底数不清的问题,《条例》规定,国务院卫生和计划生育、教育、民政等部门和中国残联在履行职责时应当收集、汇总残疾人信息,并实现信息共享。 三是将残疾预防融入相关行业管理服务之中。 《条例》规定,卫生和计划生育、公安、安全生产监督管理等部门在疾病防控、母婴保健、交通安全、生产安全等工作中,应当针对遗传、疾病、药物、事故等致残因素,采取相应措施,减少残疾的发生。

  问:关于残疾人康复服务,《条例》规定了哪些制度?  答:一是明确残疾人康复服务的基本要求。

《条例》规定,提供残疾人康复服务,应当针对康复需求进行评估、制定方案并根据实施情况对方案进行调整优化;要充分听取、尊重残疾人及其家属的意见,履行告知及隐私保护等义务。 二是明确康复机构及其工作人员的法定条件及要求,保障康复服务质量。

《条例》规定,康复机构应当具有符合无障碍环境建设要求的服务场所、专业技术人员、设施设备及康复服务管理制度;从事残疾人康复服务的人员应当遵守职业道德,学习掌握必要的专业知识和技能并能够熟练运用;专业性强的康复岗位从业人员,还应当依照有关法律、行政法规的规定取得相应资格。   问:政府的保障措施对促进残疾预防和残疾人康复事业发展至关重要,《条例》对此作了哪些规定?  答:《条例》在保障措施方面主要规定了以下内容:一是加强医疗保障。

《条例》规定,各级政府应当按照规定将残疾人纳入基本医疗保险范围,并按规定对家庭经济困难的残疾人参加基本医疗保险给予补贴,对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗救助。 二是强化对特殊残疾群体的保障力度。 《条例》规定,国家建立残疾儿童康复救助制度,逐步实现0—6岁残疾儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务;完善重度残疾人护理补贴制度;通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务,按照国家有关规定对基本型辅助器具配置给予补贴。

三是明确资金保障和物资支持。

《条例》规定,工伤保险基金、残疾人就业保障金等按照国家有关规定用于残疾人康复;有关部门对相关机构给予资金、设施设备、土地使用等方面的支持。

四是加强人才保障。

《条例》规定,鼓励和支持高等学校、职业学校设置残疾预防和残疾人康复相关专业或者开设相关课程,培养专业技术人员;卫生和计划生育、教育等有关部门要把残疾预防和残疾人康复知识、技能纳入相关专业技术人员的继续教育;国务院人力资源社会保障部门会同有关单位完善残疾预防和残疾人康复专业技术人员职业能力水平评价体系。

      来源:人民日报。